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          國家碳排放管理員(官網怎么報名報考)

          發布時間:2022-04-11 09:57:05 同等學力申碩條件 瀏覽次數:466

          自去年7月全國碳市場上線交易后,對碳市場的監管也逐漸跟上了腳步。

          2021年四季度,生態環境部抽調全國生態環境系統執法骨干和行業專家,赴22個省份47個城市,組織開展碳排放報告質量專項監督幫扶,初步查實了一批典型、突出問題。

          近期,一系列碳市場技術服務機構篡改碳排放報告的典型問題被證實對外曝光。

          “生態環境部始終堅持對碳排放數據弄虛作假行為‘零容忍’?!?月30日,在月度新聞發布會上,生態環境部新聞發言人劉友賓表示,下一步生態環境部將配合司法部積極推動出臺《碳排放權交易管理暫行條例》,進一步明確技術服務機構的責任和監督管理要求。

          機構受利益驅使鋌而走險

          3月中旬,生態環境部通報了4家機構碳排放報告數據造假的典型問題。其中,中碳能投科技(北京)有限公司篡改偽造煤質檢測報告數據及關鍵信息,指導企業制作虛假煤樣;遼寧省東煤測試分析研究院有限責任公司為多家企業分月出具日期虛假的元素碳含量檢測報告,偽造碳氫儀原始檢測記錄等原始檔案;北京中創碳投科技有限公司、青島希諾新能源有限公司核查程序不合規,“掛名”現象突出,核查工作走過場。

          劉友賓指出,從公開曝光的典型問題案例來看,當前部分碳市場技術服務機構存在三個問題:首先是法律法規意識淡薄。部分咨詢、檢測機構受利益驅使鋌而走險,利用弄虛作假手段幫助企業篡改碳排放數據,嚴重干擾碳市場正常秩序;其次是管理制度不健全。部分技術服務機構質量控制體系缺失,項目管理混亂,工作合規性、數據真實性難以保障;最后,是工作責任不落實。部分核查機構為降低成本將核查業務層層轉包,存在“代簽”“掛名”現象。還有部分核查機構僅查閱企業提供的現成數據和資料,未核實數據文件的真實性、完整性和準確性。

          他強調,環境數據質量是環境管理的“生命線”,事關科學決策、市場公平和政府公信力,生態環境部將持續對包括碳排放數據在內的環境數據造假行為保持高壓態勢。

          將推動出臺《碳排放權交易管理暫行條例》

          2019年3月,生態環境部曾印發《碳排放權交易管理暫行條例(征求意見稿)》,根據這一征求意見稿,核查機構應當遵守國務院生態環境主管部門制定的核查技術規程,對核查報告的真實性和準確性負責,不得弄虛作假,不得泄露重點排放單位的商業秘密。核查所需經費納入中央預算安排,不得向重點排放單位收取任何費用。

          如核查機構在核查中弄虛作假、向重點排放單位收取費用、泄露重點排放單位商業秘密、參與碳排放權交易或有違反核查技術規程的其他行為,將由地方人民政府生態環境主管部門責令限期改正,沒收違法所得,并處2萬元以上10萬元以下罰款。逾期拒不改正或者有其他嚴重情節的,將被禁止從事核查工作。

          不過,上述條例目前尚未正式出臺。生態環境部表示,將持續完善配套制度體系,推動《碳排放權交易管理暫行條例》盡快出臺,進一步完善相關的技術法規、標準、管理體系。據記者了解,目前生態環境部已將碳排放專項監督幫扶發現問題及相關案卷材料移交各省級生態環境部門,指導各地依法依規處理處罰,涉嫌犯罪的及時移送公安機關處理。

          劉友賓表示,生態環境部將建立健全信息共享、聯合調查、案件移送等機制,聯合相關部門加強對技術服務機構的日常監管,加大信息公開和信用監管力度。

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